中國.株洲 調研成果報道

大力扶持本土品牌連鎖便利店企業轉型升級， 推動“四新”經濟加快發展

編者按：抓產業發展既要善于引進增量企業，又要善于培育存量企業。要樹牢產業鏈思維，對于一些可能發展壯大成為總部或帶動形成產業鏈的本地企業，應高度重視，“一企業一專幫一專案”地予以有力扶持。

2019年國務院《政府工作報告》、《關于加快發展流通促進商業消費的意見》等文件，2020年9月湖南省商務廳等13部門出臺的《關于推動品牌連鎖便利店加快發展的實施意見》，要求推動品牌連鎖便利店發展。扶持本土品牌連鎖便利店發展，有利于發展消費新業態新模式、培育新零售增長點、構建以國內大循環為主體的新發展格局，有利于促進個體經濟規范發展、帶動就業創業、挖掘財稅增長點。課題組現場走訪了我市一家本土品牌連鎖便利店企業——湖南省戴永紅商業連鎖有限公司（以下簡稱戴永紅），以解剖麻雀的方式，分析相關情況，提出對策建議，供領導參考。

一、本土品牌連鎖便利店企業發展的良好態勢

連鎖經營已成為商品流通業中很具活力的經營方式，我市戴永紅已發展形成了一定的規模效應、品牌效應、帶動效應，促進了消費升級，增加了零售業稅基。

（一）規模效應加快形成。戴永紅從一家株洲本地的炒貨攤開始，歷經20多年艱苦創業，已發展成為一家集農產品加工、倉儲物流和連鎖服務于一體的零食連鎖企業。門店數量今年有望突破400家，會員達150萬，營業額達到15億元以上，2019年繳納稅收1080萬元。產業規模不斷擴大，在天元區雷打石鎮建設“盤石村食品工業園”項目，形成5萬平方米倉儲面積、日吞吐量1000萬貨物、配送半徑覆蓋周邊150公里一體化工業園。

（二）品牌效應不斷顯現。戴永紅2014年榮獲湖南省著名商標稱號。建立了以“株洲、湘潭、衡陽”為中心的根據地，門店分布在全省11個市、29個縣區的三四線城市。設立了質量保障中心、質量控制管理系統、貨品檢測系統，現有10人以上檢測團隊，可檢測項目28項。實行專業化、規范化、現代化管理的連鎖經營，打造“百店一面”的品牌效應。

（三）帶動效應持續釋放。一方面，作為連鎖便利店勞動密集型企業，戴永紅自有員工600余名，通過發展門店加盟間接創造就業崗位2000余個，預計每年新帶動就業崗位超1000個。另一方面，作為食品連鎖品牌企業，能夠帶動農產品生產和銷售，為鄉村振興和脫貧攻堅助力。戴永紅擁有現代化加工廠生產原味葵花籽、鐵板蠶豆、南瓜子等自有食品，OEM代工200多種食品，引進其他企業食品產品1800多種，已發展成為湖南省全渠道多品類發展、供應鏈優勢企業。

二、本土品牌連鎖便利店企業發展中存在的困難和挑戰

（一）市場競爭日趨激烈。2019年，國內便利店銷售額和門店分別增長16.5%、7.8%，社區超市銷售額和門店分別增長16.5%、16.9%。株洲現有的連鎖便利店基本是外來品牌，本土知名品牌僅有戴永紅一家。據調查了解，62.1%認為本地便利店、社區超市經營缺乏特色，同質化嚴重。隨著良品鋪子、美宜佳、零食很忙等外來品牌日趨激烈的搶占門店和市場，加劇價格競爭，導致企業利潤增長低于銷售額增長，行業集中是必然趨勢。

（二）政府扶持有待加強。總部位于株洲的品牌連鎖便利店缺乏招商引資等政策支持，而外來品牌多源于日本、中國沿海等經濟發達地區，經營理念、運營組織和品牌競爭力都比本土企業要強。北京、西安、福州等城市，出臺支持品牌連鎖便利店發展的政策，從店鋪選址、注冊登記、經營許可、技術應用、供應鏈建設等方面予以支持。比如，福州市對便利店企業，每新開一家直營店補助2萬元，每新開一家加盟店補助2千元，開發管理信息系統給予3萬元獎勵，自建配送中心給予30萬元獎勵。

（三）企業實力亟需提升。戴永紅現有門店323家，而龍頭企業良品鋪子2019年擁有加盟店1698家、直營店718家。門店布局不合理，有的便利店與大型超市商圈重疊，經營商品同質化。服務功能不完善，國外便利店不僅提供商品，還提供綜合服務，協助附近居民收取電費、煤氣費等。經營能力有差距，冷鏈物流、區塊鏈、ERP（企業資源計劃系統）等新技術應用不夠。產品缺乏創新，新產品開發大多依賴引進供應商新品，戴永紅自有產品占3%、OEM產品占17%、引進產品占80%。

三、扶持本土品牌連鎖便利店的對策和建議

小巧便利店，服務大民生。應圍繞“在構建新發展格局中展現新作為”的新要求，主動適應消費需求升級的新趨勢，完善規劃布局，優化發展環境，推動便利店品牌化連鎖化，讓本土品牌便利店成為城鄉便利消費的重要載體。

（一）堅持高水平謀劃，加強政策扶持引導。提高重視程度。由相關部門牽頭，把發展本土品牌連鎖便利店作為落實消費升級行動計劃、推動實體零售轉型升級的重要抓手，有計劃有步驟持續推動。制定工作方案。按照全國品牌連鎖便利店發展工作會議精神以及商務部《品牌連鎖便利店發展工作方案編制要點》要求，組織相關部門和咨詢機構、智庫專家、企業代表等，抓緊研究制定工作方案。完善政策體系。重點支持符合條件的便利店企業，即連鎖門店總數50家以上、知名度誠信度高的本土品牌連鎖企業。加快形成“1+N”政策體系，即1個工作方案，鼓勵扶持政策、社區便民商業配置標準、品牌連鎖便利店建設指南等N個配套政策。

（二）堅持高效率布局，優化區域網點設置。多層次科學規劃。圍繞打造“一刻鐘便民生活服務圈”目標，將品牌連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設，細化便利店配置標準，預留便利店業態空間，推動新建便利店等配套商業設施與住宅建設同步規劃、同步建設、同步驗收和交付使用，固化用途功能。多舉措支持幫扶。將品牌連鎖便利店納入地方固定資產投資補助范圍。將便利店納入城鎮老舊小區改造支持范圍，通過政策引導和支持，推動品牌連鎖企業在老舊小區等商業網點較少的區域加大門店建設力度，補齊便民消費短板。對新開設的本土品牌連鎖加盟店，給予2—3萬元的創業補貼。多渠道創新模式。探索有效利用建寧驛站等空間資源，設置品牌連鎖便利店等便民商業設施。充分發揮貼近居民優勢，支持搭載書報經營、打印復印、代扣代繳、代收代發、養老家政、廢舊商品回收等便民生活服務項目。建設文化主題便利店，發展集文化服務和便民服務等功能于一體的“書店+便利店”模式。開展全渠道經營，優化線上線下服務，支持開設24小時營業便利店與促進夜間經濟相結合，為居民提供線上下單、線下體驗、配送到家、社區團購等服務。    

（三）堅持高質量建設，提高行業發展水平。著力提高“四鏈”現代化水平。提高“供應鏈”現代化水平。加強自有品牌商品特別是“爆款”產品的研發和開發，加大炎陵黃桃、茶陵紅茶、攸縣香干、醴陵油茶等“株字號”農產品推廣力度。建設食品產業園，引進培育一批食品生產加工企業，新建一條綠色食品產業鏈。促進“物流鏈”升級。支持便利店企業自建或采用第三方物流服務，加強與在線零售、超市等其他零售業態的物流配送協同，建設集約、高效的物流配送體系。鼓勵有條件的企業建立城鄉全程冷鏈配送系統，支持設立為便利店服務的倉儲配送中心和前置倉，縮短物流配送半徑，提高配送效率。強化“區塊鏈”示范應用。鼓勵企業應用區塊鏈、云計算和人工智能等技術，推動供應鏈節點數字化互聯互通，建立由消費大數據驅動商品采購、庫存管理、訂單管理等全過程高效協同的智慧供應鏈，提高運營效率。通過遠程視頻等信息技術，加強對連鎖門店的統一管理，提升管理效能。暢通“資金鏈”循環。運用供應鏈融資方式，發揮區塊鏈技術去中心化、數據防篡改、可追溯、一致性等優勢，“共享”供應鏈上下游企業的貿易合同、商品物流等數據，構成信用體系，為品牌連鎖便利店開設加盟店提供銀行融資支持。深入實施企業上市培育工程，鼓勵本土品牌連鎖便利店企業上市融資。

（四）堅持高標準推進，打造更優營商環境。加快“放”的步伐。簡化證照辦理，優化食品經營許可條件，允許具備條件的連鎖便利店企業從事書報刊發行業務、經營乙類非處方藥。對入網時自愿實時共享數據且采用網上配貨訂購卷煙的連鎖便利店，可適當上浮限量投放卷煙的數量。優化“管”的方式。落實“雙隨機、一公開”，壓減和規范消防、環保、食品安全等現場檢查和核查，減輕企業迎檢負擔。提升“服”的質量。推動降低企業成本費用，全面推動落實工商用電同價政策，確?；菁斑B鎖便利店企業。加大對企業品牌及知識產權的保護力度，為企業依法維權提供支持，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。